重磅解读（三）| 环两江先行区：绿色经济发展新高地！

在珠江三角洲腹地，西江与北江奔涌交汇处，一场关乎城市未来的深刻变革正在进行。

4月23日，佛山召开新闻发布会，介绍《关于建设环西江-北江区镇村高质量发展先行区的意见》（以下简称《意见》）相关情况，明确提出，将环两江先行区建设成为绿色经济发展新高地。

绿色经济是以效率、和谐、持续为发展目标，以生态农业、循环工业和持续服务产业为基本内容的经济结构、增长方式和社会形态。

伴随着环两江先行区的全面建设，也意味着佛山将在先行区通过产业生态化、生态产业化的双向赋能，通过示范引领，进一步推动佛山产业实现绿色发展。

（一）

加快经济发展方式绿色转型，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，也是建设现代化经济体系的重要途径和抓手。

佛山明确，要在先行区实施产业体系向新工程，引优育强战新产业、转型升级传统产业、发展壮大现代农业，构建起区域经济发展新引擎。

在新兴产业方面，先行区将重点发展新型电力系统装备、高端智能装备、新能源汽车、新型储能、绿色氢能、银发经济等。这些都是环境友好型的新兴产业，有利于佛山进一步培育壮大新质生产力。

新兴产业的发展离不开产业空间的支撑。佛山明确，将支持仙湖氢谷、九龙高端装备制造产业园、南庄高端精密智造园、富湾湖能源电力设备产业园等产业载体建设，加快土地整备和产业空间拓展，完善园区配套设施。

佛山还将进一步加大科技创新的支持力度。发挥仙湖实验室创新引擎功能，建设一批概念验证中心、中试基地和产业孵化平台，推动科技创新成果在先行区转移转化，不断催生新产业、新模式、新动能。

为进一步提升产业发展效率，佛山还将结合新一轮工业技改，在先行区深入推进“人工智能+制造业”融合发展，进一步推动九江、龙江泛家居产业、西樵纺织产业、三水食品饮料等传统产业转型升级，提升产业效能，更好实现绿色转型。

现代农业是绿色经济的重要组成。佛山将用工业化理念发展农业，突出高端、特色、定制方向，大力发展设施农业、生态农业、休闲农业、观光农业，促进农业与二三产业融合发展，推动农业产业链、价值链延伸攀升。

过去，佛山依靠“村村点火、户户冒烟”的模式，实现了快速发展，但也积累了不少矛盾和问题。《意见》特别明确，加强市级对先行区产业发展的规划统领、政策引导，加快构建现代化产业体系。

这也意味着，佛山将进一步做好顶层设计，按照高质量发展要求，加强市级对先行区发展规划、政策机制等方面的统筹引领，提升区域整体发展能级，有望走出一条区别以往、效益更高、结构更优的新路子来。

（二）

赏龙舟、滨水露营、内河游轮游艇……伴随着佛山水生态环境的持续优化，佛山水经济开始“小荷露出尖尖角”。

打造绿色水经济新业态是绿色经济的重要组成，是实现河湖优质生态产品价值转化、推动经济社会高质量发展的内在需要。

佛山作为岭南水乡，水生态资源禀赋得天独厚，发展水经济优势明显。先行区核心区被两江环抱，区域内水网密布、河道纵横，水域面积达87.93平方公里、占全市的25.34%，拥有港口码头51个、占全市的58%，还有西樵山、桑园围、思贤滘等一大批重要文旅资源，更是发展水经济、催生新业态的一块宝地。

为此，佛山明确提出，在先行区发展壮大水经济，并通过构建“生态修复-价值挖掘-产业转化”的全链条机制，推动水生态资源从自然资本向经济资本转化。

在生态修复方面，佛山提出，在先行区实施全流域治水。建立健全西江北江跨区域水环境共治共保联动机制，完善水源保护区规范化建设，实施河道清疏、拓宽、开涌、引排水等措施，进一步提升佛山治水效能，为发展水经济提供重要基础支撑。

在价值挖掘和产业转化方面，佛山将健全水利蓝线管理调控机制，拓展水经济项目建设。推动两江航道能级提升，重点推进顺德水道航道扩能升级工程，推进南鲲码头扩建工程、富湾作业区通用码头等项目建设，完善水运枢纽设施，促进河海联运发展，提高两江港口的运输效率和贸易竞争力。

佛山还将在先行区扎实推进全域水经济发展试点，盘活水域沿线老旧物业，探索建立生态资源权益交易等机制，打造水生态产品价值转化“佛山样板”。

……

当桑园围的古老水脉焕发时代生机，当水道的粼粼波光转化为真金白银，先行区将生态优势转化为发展胜势的系统实践，有望为佛山提供可复制的绿色转型样本。

文|佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟